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江苏省行政争议调处中心揭牌成立

2023-12-20 15:46来源:江苏高院 

12月18日,江苏省行政争议调处中心揭牌仪式在南京举行。省法院党组书记、院长夏道虎,省司法厅党委书记、厅长张晓伟为中心揭牌并讲话,省司法厅副厅长韩震龙参加活动,省法院审判委员会专职委员李玉柱主持揭牌仪式。

夏道虎指出,今年以来,中央和省委、省政府对深入推进行政争议实质化解和诉源治理工作提出了更高的要求。成立省行政争议调处中心,是贯彻中央和省委关于法治政府建设重要部署,也是增强府院联动实效、践行双赢多赢共赢理念的有力举措,有利于凝聚府院合力有效调处矛盾,形成争议化解的“最大公约数”,有利于破解行政诉讼上诉率高、申请再审率高的问题,促进实现案结事了政通人和,厚植党的执政根基,为全省法院进一步强化行政争议实质化解工作提供了全新路径。要依托中心强化多元联动,持续加强司法调解与人民调解、行政裁决等矛盾纠纷化解机制的对接,推动构建全方位、立体化行政争议调处化解体系。要依托中心强化实质解纷,积极主动将具有实质化解可能性的涉诉行政争议引导分流到调处中心,会同行政机关努力打开案件“法结”、解开群众“心结”,避免程序空转,减少衍生诉讼。要依托中心强化源头治理,会同司法行政机关定期沟通会商、分析研判,梳理通报调处典型案例,针对发现的普遍性、典型性问题,及时发送年报专报、司法建议,更好促进行政争议源头预防化解。

张晓伟指出,成立省行政争议调处中心,这是深化诉源治理的重要举措,也是加强府院联动的重要成果。要进一步完善工作机制,建立健全工作互动、信息共通、争议共调等相关制度机制,细化案件调处范围、时限、程序等工作规则,推动行政争议调处工作有序开展。要进一步强化资源整合,整合行政复议、行政调解、行政诉讼等纠纷化解资源,协同发挥政府机关、人大代表、政协委员、群众组织、行业协会等各类社会力量作用,依规依法引导帮助争议双方合法合理解决争议纠纷,推进行政领域矛盾纠纷实质化解。要进一步推进诉源治理,坚持“抓前端、治未病”,认真贯彻新修订的《行政复议法》,充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用和纠错功能,深入开展行政执法质量提升三年行动,特别是要加大对行政争议规律特点、行政执法共性问题、行政机关败诉原因等问题的分析研判,主动与行政机关通报会商,共同研究提升依法行政水平的系列举措,推动各级政府提升依法行政水平。

揭牌仪式前,与会人员参观了中心办公场所,听取了省法院、省司法厅对全省法院行政审判、行政复议分别化解行政争议和诉源治理的情况介绍。省法院、省司法厅相关部门负责同志、干警代表,南京海事法院分管领导及海事庭负责同志参加揭牌仪式。

据悉,省法院、省司法厅于今年11月22日联合印发《关于建立行政争议调处工作机制的意见》。根据《意见》要求,省法院、省司法厅会商后共同成立省行政争议调处中心。中心主要负责对省政府受理的行政复议案件、省法院受理的行政诉讼案件以及在全省范围具有重大影响、需要省级层面统筹解决的行政争议组织调处,形成行政争议实质化解和诉源治理的府院合力。