​ 徐州市公安局经开区分局——党建引领持续优化公安营商环境

党建引领提质效，凝心聚力促发展。近年来，徐州市公安局经开区分局围绕经开区作为全市经济发展“第一极”功能定位，以提升公安“服务力”、增强市场主体“幸福感”为目标，持续深化“放管服”改革，着力持续优化公安营商环境，为加快推进平安经开区高质量发展“吹氧助燃”。

政治建警 强化思想“推动力”

政治建警是公安队伍建设的“灵魂工程”和根基。经开分局通过开展各类党建活动，不断巩固全体民警的思想基础，增强民警立足本职，建功立业的事业心和使命感，在思想的碰撞中提炼“经开公安精神”。

分局组织班子成员为联系点单位民警上党课、各支部书记为本单位党员民警上党课、优秀基层民警为全局上课，主要领导还围绕党的二十大精神等开展主题党课宣讲活动，帮助民警快速“充电”“补钙”。同时，制定先进典型培养计划，深入挖掘基层先进典型，先后涌现出全省优秀人民警察、一等功获得者邵梅生，省“优秀反诈宣传员”祝光，学习践行党的创新理论先进个人郭启利等一大批典型模范人物，进一步弘扬公安形象，激发工作热情。

去年以来，分局组织开展“警营开放日”、在社区开展“我为民警献一言”等活动，充分听取社会各界对公安机关的意见建议，为效能建设工作夯实基础。同时，常态化开展征文比赛、演讲比赛、书画摄影作品展览等活动，通过制作宣传板、开展宣传知识讲座等形式，积极丰富警营文化生活。在重要时间节点，组织全体民警参观红色教育基地、祭扫英烈、观看红色影展，教育引导党员民警辅警学史知纪明法，进一步强化宗旨意识、法纪意识及廉政意识。

从优待警 增强队伍“凝聚力”

怎样能落实好暖警惠警措施，打通从优待警“最后一公里”？经开区分局党委聚焦民警实际需求，高站位部署，创新以书记项目“十小工程”为抓手，靶向推动惠警暖警措施，着力在“暖警心、铸警心、聚警心”上下功夫、努力建设拴心留人、爱警励警的和谐警营。

把营造“家”环境，作为暖警惠警的出发点和落脚点，分局党委在方便民警高效履职、规范履职的同时，不断改善和丰富内部设置。规划设置健身房，添置健身器材，为广大民辅警提供免费健身场所。专门设置文娱室、警营书吧等场所，供民警、辅警在工作之余进行学习和文体活动。

针对广大民辅警日常工作时长、业务繁忙，照顾家庭时间少的情况，分局设置洗衣房，购买多台洗衣机及熨烫设备，并设置理发室，聘请专业理发师为民辅警进行理发服务。分局还专门建设警娃活动室，并添置游戏活动设备、学习书桌、书架、书籍等配置，供民辅警子女使用。寒暑假期间，专门聘请辖区幼儿园老师，每周为警娃提供一次幼教服务；同时，酌情提供小学、中学相关学科的免费授课辅导。分局还提供洗车和充电服务，开辟专门场地，购买洗车设备，方便民辅警自助洗车。食堂还提供净菜出售和晚餐烧菜、炒菜外卖，允许一定幅度利润，明码实价，方便民警辅警生活需要。

建立危困救急微信群，及时发现危困救急信息；分局与市二院、仁慈医院开通“绿色通道”，并出资购买相关社会救急服务；并备用一辆救急车，以供民警、辅警出差期间家属出现紧急情况时使用；同时在机关大院配备常用及紧急药品，真正解决民辅警的“后顾之忧”。

提升质效，增强品牌“影响力”

金龙湖畔龙泉香，晓雁身姿风景现。2022年以来，经开区分局聚焦“放管服”改革，主动融入优化营商服务大局，积极探索做强政务服务中心后台，各级联动全面提升窗口服务工作质效。

积极构建“1+2+8+N”大政务服务框架，即以一个政务服务中心为核心、2个特色便民警务室和8个公安派出所综合服务窗口为支撑，N个便民服务站为补充的服务体系，加快推进形成“15分钟便民服务圈”格局。在全市范围内率先实现所有派出所综合窗口全覆盖，在徐工重型、徐工港机、月星环球港、淮海五金机电市场等地布建驻企警务室和便民服务站，让企业员工“足不出厂”“无需请假”即可办理相关业务。现如今，分局全面实行20大类93项业务“一个窗口包办、一枚印章审批”，为群众带来更舒适的办证体验。

4月中旬，辖区徐工集团将在举办“520全球客户节”活动，计划邀请400多名外籍客商来徐。了解到一部分海外客商因为时间问题办理签证受限，大队第一时间联系上级部门，为客商提供口岸签证代转服务，为11批次62名海外客户办理了口岸签证代转业务。活动开始后，出入境大队还配合宾馆工作人员快速为客户办理入住及住宿登记，并为活动的全程提供签证咨询、12367服务事项推介等保障服务，贴心的服务备受企业赞誉。

党建引领 提升服务“创新力”

近年来，经开区分局始终坚持党建与业务“同频共振”，在“党建+”引领推动下，落实落细各项推进措施，群众满意度、企业好评度大幅提升。年内为群众提供上门办证等特殊服务268次，为企业解决疑难问题1300余次，收到锦旗13面。今年3月，获评经开区“益企行服务之星”。

以“支部建在窗口上，服务做到心坎上”为理念，经开分局紧紧围绕经开政务党建品牌建设，以党建品牌力量助推政务服务工作不断提档升级，目前分局“平安经开·经心办”品牌效应凸显，经开区公安将持续以党建品牌力量助推政务服务工作不断提档升级，全力为经开区高质量发展一路“保驾护航”。

为营造良好的营商环境，优化外国人就业管理服务体系，今年年初，分局出入境管理大队多次与区科技局沟通对接“外国人工作、居留许可一窗通办”事宜，并于2月下旬开始试运行。以往，外国人来经开区就业需要先在区科技局办理外国人工作许可证，拿到工作许可证之后再到出入境窗口办理居留许可。

建立健全全市首家政务服务中心后台系统，分局户籍、出入境、治安等各业务部门安排专人后台值守，中心与各派出所综窗和便民服务站全天候视频连线，全区政务办理情况在一个大屏集中展示、实时联动，方便中心开展网上巡查、网上监督、网上培训等相关工作，随时进行质效评估和业务支撑。对于综窗在涉企服务中遇到的问题，政务服务中心通过视频予以实时解答指导，第一时间为企业答疑解惑。

经开区分局充分发挥警种职能作用，重点数据同步推送至其他警种，助力其他部门及时掌握最新变量、夯实基础工作。提高人员业务能力，及时发现各类线索，先后通过窗口工作发现各类违法犯罪案件线索，为打击违法犯罪提供有力支撑。截至今年7月初，共发现并推送其他警种各类工作线索累计24起，督促清除各类隐患、整改各类问题60余处。（唐颖 邵子卿）